Право дольщиков отказаться от приема квартиры с недостатками. Аргументы другой стороны.

Для тех кто не знает что произошло поясню: Госдума в первом чтении одобрила законопроект, который убирает из закона право дольщиков отказаться от приема квартиры с недостатками.


  Точнее, «Законопроект оставляет первую часть о составлении акта с описанием недостатков, но убирает вторую — возможность отказаться от приема квартиры до устранения недостатков застройщиком или получения компенсации в виде уменьшения цены договора или возмещения расходов».




   

   На рассмотрение весенней сессии 2021 года в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесён законопроект № 983620-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в части урегулирования отношений участников долевого строительства и застройщиков).

Согласно пояснительной записке данный антинародный проект якобы направлен "на обеспечение баланса интересов как участника долевого строительства, так и застройщика и призван обеспечить нормативные рамки взаимодействия сторон при возникновении спорных вопросов".

На самом деле он фактически лишает потребителя возможности отстаивать свои права перед застройщиком.

Проект закона предусматривает следующее:

1) устанавливает, что дольщик вправе требовать только фактического устранения недостатков от недобросовестного застройщика, лишая возможности заявить требования по своему выбору о компенсации стоимости их устранения, либо снижении покупной цены, а также отказаться от договора и возвратить квартиру (п. а ч. 1 ст. 1 Законопроекта);

2) обязывает дольщика прикладывать к претензии организации архитектурно-строительного проектирования организации строительства, даже по самым незначительным и очевидным недостаткам, не предусматривая право на компенсацию стоимости такого заключения (п. а ч. 1 ст. 1 Законопроекта);

3) фактически отменяет неустойку за нарушения застройщиком гарантийных обязательств, (п. в ч. 1 ст. 1 и ч. 3 ст. 1 Законопроекта).


1. Конституционный Суд РФ неоднократно указывал, что гражданин-обыватель, а не предприниматель, является экономически слабой стороной.

В связи с чем, именно простые потребители, а не коммерсанты, нуждаются в особой защите своих прав, чтобы реально гарантировать соблюдение конституционного принципа равенства, который установлен ст. 19 Конституции РФ (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 февраля 1999 года №4-П, а также Определения Конституционного Суда РФ от 27 февраля 2018 года №470-О, от 23 апреля 2015 года №996-О, от 21 ноября 2013 года №1836-О, от 16 декабря 2010 года №1721-О-О).

На деле Законопроект предоставляет застройщику больше прав в от-ношениях с дольщиком-гражданином, чем в отношениях с коммерческими заказчиками по договорам подряда, а дольщик-потребитель обладает меньшим объёмом прав, чем заказчик-коммерсант.


2. Так законопроект запрещает дольщику и в судебном, и в претензионном порядке потребовать от недобросовестного застройщика компенсации стоимости устранения недостатков / соразмерного уменьшения цены договора.

При этом, бизнесмены, которые купили недвижимость или приобрели её по договору подряда, могут напрямую подать претензию, а также выбирать между получением денег и ремонтом (п. 1 ст. 475, п. 1 ст. 503 ГК РФ), не обивая пороги архитекторов, а простые граждане нет.

Кроме того, Застройщик, уже нарушивший свои обязательства, наделён возможностью по своему усмотрению вместо ремонта недостатков выплатить его стоимость и (или) снизить цену договора.

Между тем, право на свободу выбора закреплено именно за потребителем закреплено ст. ст. 10, 18, 28 Закона РФ "О защите прав потребителей", ч. 2 ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей" запрещает навязывание.

Кроме того, принцип свободы выбора прописан в ст. 1 ГК РФ и ст. 45 Конституция РФ.

При этом в законопроекте вовсе не прописан порядок определения денежной компенсации. По-видимому застройщик сам будет определять размер выплаты. Нетрудно догадаться в чью пользу будут делаться его расчёты стоимости, поскольку обязанность привлекать независимых специалистов в законопроекте не предусмотрена.

Думается это противоречит здравому смыслу наделить правонарушителя правом выбора и лишить его потерпевшего! Несправедливо лишать потребителя возможности отказаться от услуг недобросовестного застройщика и передать её бракоделу, который уже дискредитировал себя.

3.  Кроме того, законопроект заставляет дольщика, уже добросовестно оплатившего жильё, прикладывать к претензии заключение независимого специалиста по организации архитектурно-строительного проектирования организации строительства с указанием перечня недостатков.

То есть, даже по самым незначительным недостаткам дольщик должен заказывать заключение, тратить своё время, деньги и соблюдать замудрёные формальности.

Непонятно для чего бежать к архитектору в самых очевидных случаях, когда на подоконнике лежит снег, протекает батарея или лопнула стена.

Очевидно, что такое заключение, составленное по специальной форме, стоит немало. Как показывает практика, его стоимость от 20 до 100 тыс. руб. Зачастую это превышает стоимость устранения недостатков и соответствует зарплате за целый месяц, а то и больше.

Нетрудно догадаться, что семья, только купившая квартиру, обременённая многолетними ипотечными платежами, никак не сможет позволить себе такие расходы.

Между тем, по общему правилу отсутствие вины должен доказывать правонарушитель, а не добропорядочный потребитель (п. 2 ст. 401). В соответствии с 309.2 ГК РФ расходы на исполнение обязательства несёт должник.

В связи с чем, п. 4 ст. 13 и п. 1 ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей" обязывают бизнес, а не потребителя, проверять качество гарантийных товаров и работ, а также проводить и оплачивать экспертизу.

Однако согласно Проекту закона всё наоборот, опять все обязанности возлагаются на потерпевшего, а все привилегии – правонарушителю.

Кроме того, авторы почему-то забыли прописать в нём обязательство застройщика компенсировать стоимость указанного заключения.


4. Законопроект устанавливает ставку неустойки в размере 1/150 от ключевой ставки Банка России или 10,34%. Это в разы ниже ставок по кредитам, как для бизнеса, так и для граждан.

Это значит, что застройщику очень выгодно не исполнять законные требования дольщика (например, направить свободные деньги на погашение кредита). Положения законопроекта лишают застройщика стимула устранять недостатки. Ему будет выгоднее годами судиться с потребителями, нежели устранять недостатки.

Между тем, ставка неустойки должна соразмерна причинённому ущербу (ст. 333 ГК РФ) и не позволять ни одной из сторон необоснованно наживаться за счёт другой стороны.

Установление иного размера неустойки (чрезмерно большого или чрезмерно малого) означает нарушение ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, в соответствии с которой осуществление прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц (см. определения Конституционного Суда РФ от 25 января 2012 года №185-О-О, от 22 января 2014 года №219-О, от 24 ноября 2016 года №2447-О, от 28 февраля 2017 года №431-О и др.).

Обращаю внимание, что установленная ч. 2 ст. 6 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ неустойка рассчитывается от общей стоимости квартиры, которая как правило в разы превышает стоимость устранения недостатков.


5.   Кроме того, ч. 3 ст. 1 Законопроекта фактически отменяет неустойку за просрочку сдачи объекта долевого строительства.

Исходя из буквального текста ч. 3 ст. 1 Законопроекта неустойка, предусмотренная ч. 2 ст. 6 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ отменяется в случае размещения застройщиком привлечённых денежных средств на счетах эксроу.

Согласно ч. 1.2 ст. 3 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ застройщик вправе привлекать денежные средства на строительство (создание) многоквартирных домов только в случае размещения денежных средств участников долевого строительства на счетах эскроу в порядке.

Таким образом, Проект закона фактически отменяет неустойку за просрочку сдачи объекта.


6. Как видим законопроект предоставляет застройщикам-правонарушителям множество привилегий по сравнению с дольщиками и иными видами бизнеса.

Похоже авторам законопроекта неизвестно насколько не равны силы дольщика-обывателя и воротил строительной индустрии с их миллиардными бюджетами, армией юристов и инженеров.

В этой части законопроект противоречит ст. 19 Конституции РФ и ставит экономически слабого потребителя в заведомо неравное положение с застройщиком.

В связи с чем, вызывает недоумение, почему законопроект, который противоречит Конституции РФ и здравому смыслу, усиленно продвигается в Госдуме.


blog comments powered by Disqus

Добавить комментарий




Промо в Твиттере

Twitter июня 21, 02:01
В Свазиленде запрещено носить трусы https://ift.tt/2UgtQGd

Twitter июня 21, 02:00
Один из моих самых любимых анекдотово "глубине и загадочности" русской души:На необитаемом острове оказались Пьер, https://blog.t30p.ru/post.aspx?id=be77b8cc-7fba-4e5b-a3c8-0e9e5b916a4c

Twitter июня 21, 01:00
«Мама требует, чтобы мой муж помогал на даче, а он и слышать об этом не хочет. Я меж двух огней!»– … В этом году ма https://blog.t30p.ru/post.aspx?id=5d84f702-27a7-4c64-996e-713e6f29ca86

Twitter июня 21, 00:06
RT @Kisychev: самая необъяснимая и странная история произошла со мной лет десять назад в прекрасном городе Владимире. я часто её рассказыва…

Twitter июня 21, 00:00
Куда летела телега с крыльями?Вчера в Кемеровской области упал самолёт. Ну, как -- самолёт? Лично я вижу в нём теле https://blog.t30p.ru/post.aspx?id=90d62f1b-38ac-43ae-aca2-2a6fa52282f4

Twitter июня 20, 23:01
Последствия ялтинского паводка (18-19 июня 2021) https://ift.tt/3qbzyVX

Twitter июня 20, 23:00
Интеллект зверя развернутый ответ на прекрасный комментарий к прошлой записи. [Видео] antontsau Ну, у кого мозгов к https://blog.t30p.ru/post.aspx?id=d34e00d6-4598-4193-90d6-8edfe95fa3ea

Twitter июня 20, 22:05
@yoshkinkrot Поздравляю, Вы попали в топ твиттера с 207 ретвитами и 3 ответами на 6е место http://www.t30p.ru/t https://twitter.com/yoshkinkrot/status/1406389767261110272

Twitter июня 20, 22:05
RT @yoshkinkrot: Истинный лидер «Единой России» Владимир Владимирович Путин, обещавший ранее не поднимать пенсионный возраст, не менять под…

Twitter июня 20, 22:01
Фарммафия и олигархия... российский народ - новая нефть и новая дойная корова для "элит" https://ift.tt/3iVkRoh

Twitter июня 20, 22:00
Gorky Look - эпитафия30.04.1971 - 19.06.2021УмерGorky Look. Человек, чье умение писать гениальные саркастические те https://blog.t30p.ru/post.aspx?id=99c92d4f-37a9-4257-8c5d-3572d5fcadc4

Twitter июня 20, 21:23
RT @IlemenevEvgeny: Антипрививочники, купившие или собирающиеся купить сертификат о прививке! Что будете делать когда заразитесь ковидом?

Twitter июня 20, 21:01
Обожмой, ОНИ меня услышали! https://ift.tt/2SML2CZ

Twitter июня 20, 21:00
"Бригада". Вопрос Решил ностальгически пересмотреть сериал и вот на что обратил внимание.Почему служил только Саша https://blog.t30p.ru/post.aspx?id=fad222f6-7f8d-4a94-8c7b-1c49361d95c1

Twitter июня 20, 20:01
[3$] apocalypse now Постом вжеже взаимодруга pelotkin, и всей вот этой нынешней https://ift.tt/3zK9bLg

Twitter июня 20, 20:00
Самокаты и велодорожки! Почему важно строить полосы для велосипедов даже в нашем климатеВся эта история с самокатам https://blog.t30p.ru/post.aspx?id=9877614c-57d3-4ee1-884e-a60d6e847fce

Twitter июня 20, 19:40
Бижу Недавно обсуждали бижутерию, ввиду проснувшегося у меня к ней запоздалого интереса. Из какой только хрени ее с https://blog.t30p.ru/post.aspx?id=46b51b0d-acb8-4851-b25c-bf012897c212

Twitter июня 20, 19:22
@Alexey_Pushkov Поздравляю, в топе твиттера с 342 ретвитами и 15 ответами на 6е место http://www.t30p.ru/t https://twitter.com/Alexey_Pushkov/status/1406532180734525443

Twitter июня 20, 19:22
RT @Alexey_Pushkov: Баннер с перечёркнутым человечком, стоящим на одном колене, который пронесли более тысячи венгерских болельщиков перед…

Twitter июня 20, 19:01
[2$] Привить правильное мышление. https://ift.tt/3qcXPuy

follow me