Право дольщиков отказаться от приема квартиры с недостатками. Аргументы другой стороны.

Для тех кто не знает что произошло поясню: Госдума в первом чтении одобрила законопроект, который убирает из закона право дольщиков отказаться от приема квартиры с недостатками.


  Точнее, «Законопроект оставляет первую часть о составлении акта с описанием недостатков, но убирает вторую — возможность отказаться от приема квартиры до устранения недостатков застройщиком или получения компенсации в виде уменьшения цены договора или возмещения расходов».




   

   На рассмотрение весенней сессии 2021 года в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесён законопроект № 983620-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в части урегулирования отношений участников долевого строительства и застройщиков).

Согласно пояснительной записке данный антинародный проект якобы направлен "на обеспечение баланса интересов как участника долевого строительства, так и застройщика и призван обеспечить нормативные рамки взаимодействия сторон при возникновении спорных вопросов".

На самом деле он фактически лишает потребителя возможности отстаивать свои права перед застройщиком.

Проект закона предусматривает следующее:

1) устанавливает, что дольщик вправе требовать только фактического устранения недостатков от недобросовестного застройщика, лишая возможности заявить требования по своему выбору о компенсации стоимости их устранения, либо снижении покупной цены, а также отказаться от договора и возвратить квартиру (п. а ч. 1 ст. 1 Законопроекта);

2) обязывает дольщика прикладывать к претензии организации архитектурно-строительного проектирования организации строительства, даже по самым незначительным и очевидным недостаткам, не предусматривая право на компенсацию стоимости такого заключения (п. а ч. 1 ст. 1 Законопроекта);

3) фактически отменяет неустойку за нарушения застройщиком гарантийных обязательств, (п. в ч. 1 ст. 1 и ч. 3 ст. 1 Законопроекта).


1. Конституционный Суд РФ неоднократно указывал, что гражданин-обыватель, а не предприниматель, является экономически слабой стороной.

В связи с чем, именно простые потребители, а не коммерсанты, нуждаются в особой защите своих прав, чтобы реально гарантировать соблюдение конституционного принципа равенства, который установлен ст. 19 Конституции РФ (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 февраля 1999 года №4-П, а также Определения Конституционного Суда РФ от 27 февраля 2018 года №470-О, от 23 апреля 2015 года №996-О, от 21 ноября 2013 года №1836-О, от 16 декабря 2010 года №1721-О-О).

На деле Законопроект предоставляет застройщику больше прав в от-ношениях с дольщиком-гражданином, чем в отношениях с коммерческими заказчиками по договорам подряда, а дольщик-потребитель обладает меньшим объёмом прав, чем заказчик-коммерсант.


2. Так законопроект запрещает дольщику и в судебном, и в претензионном порядке потребовать от недобросовестного застройщика компенсации стоимости устранения недостатков / соразмерного уменьшения цены договора.

При этом, бизнесмены, которые купили недвижимость или приобрели её по договору подряда, могут напрямую подать претензию, а также выбирать между получением денег и ремонтом (п. 1 ст. 475, п. 1 ст. 503 ГК РФ), не обивая пороги архитекторов, а простые граждане нет.

Кроме того, Застройщик, уже нарушивший свои обязательства, наделён возможностью по своему усмотрению вместо ремонта недостатков выплатить его стоимость и (или) снизить цену договора.

Между тем, право на свободу выбора закреплено именно за потребителем закреплено ст. ст. 10, 18, 28 Закона РФ "О защите прав потребителей", ч. 2 ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей" запрещает навязывание.

Кроме того, принцип свободы выбора прописан в ст. 1 ГК РФ и ст. 45 Конституция РФ.

При этом в законопроекте вовсе не прописан порядок определения денежной компенсации. По-видимому застройщик сам будет определять размер выплаты. Нетрудно догадаться в чью пользу будут делаться его расчёты стоимости, поскольку обязанность привлекать независимых специалистов в законопроекте не предусмотрена.

Думается это противоречит здравому смыслу наделить правонарушителя правом выбора и лишить его потерпевшего! Несправедливо лишать потребителя возможности отказаться от услуг недобросовестного застройщика и передать её бракоделу, который уже дискредитировал себя.

3.  Кроме того, законопроект заставляет дольщика, уже добросовестно оплатившего жильё, прикладывать к претензии заключение независимого специалиста по организации архитектурно-строительного проектирования организации строительства с указанием перечня недостатков.

То есть, даже по самым незначительным недостаткам дольщик должен заказывать заключение, тратить своё время, деньги и соблюдать замудрёные формальности.

Непонятно для чего бежать к архитектору в самых очевидных случаях, когда на подоконнике лежит снег, протекает батарея или лопнула стена.

Очевидно, что такое заключение, составленное по специальной форме, стоит немало. Как показывает практика, его стоимость от 20 до 100 тыс. руб. Зачастую это превышает стоимость устранения недостатков и соответствует зарплате за целый месяц, а то и больше.

Нетрудно догадаться, что семья, только купившая квартиру, обременённая многолетними ипотечными платежами, никак не сможет позволить себе такие расходы.

Между тем, по общему правилу отсутствие вины должен доказывать правонарушитель, а не добропорядочный потребитель (п. 2 ст. 401). В соответствии с 309.2 ГК РФ расходы на исполнение обязательства несёт должник.

В связи с чем, п. 4 ст. 13 и п. 1 ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей" обязывают бизнес, а не потребителя, проверять качество гарантийных товаров и работ, а также проводить и оплачивать экспертизу.

Однако согласно Проекту закона всё наоборот, опять все обязанности возлагаются на потерпевшего, а все привилегии – правонарушителю.

Кроме того, авторы почему-то забыли прописать в нём обязательство застройщика компенсировать стоимость указанного заключения.


4. Законопроект устанавливает ставку неустойки в размере 1/150 от ключевой ставки Банка России или 10,34%. Это в разы ниже ставок по кредитам, как для бизнеса, так и для граждан.

Это значит, что застройщику очень выгодно не исполнять законные требования дольщика (например, направить свободные деньги на погашение кредита). Положения законопроекта лишают застройщика стимула устранять недостатки. Ему будет выгоднее годами судиться с потребителями, нежели устранять недостатки.

Между тем, ставка неустойки должна соразмерна причинённому ущербу (ст. 333 ГК РФ) и не позволять ни одной из сторон необоснованно наживаться за счёт другой стороны.

Установление иного размера неустойки (чрезмерно большого или чрезмерно малого) означает нарушение ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, в соответствии с которой осуществление прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц (см. определения Конституционного Суда РФ от 25 января 2012 года №185-О-О, от 22 января 2014 года №219-О, от 24 ноября 2016 года №2447-О, от 28 февраля 2017 года №431-О и др.).

Обращаю внимание, что установленная ч. 2 ст. 6 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ неустойка рассчитывается от общей стоимости квартиры, которая как правило в разы превышает стоимость устранения недостатков.


5.   Кроме того, ч. 3 ст. 1 Законопроекта фактически отменяет неустойку за просрочку сдачи объекта долевого строительства.

Исходя из буквального текста ч. 3 ст. 1 Законопроекта неустойка, предусмотренная ч. 2 ст. 6 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ отменяется в случае размещения застройщиком привлечённых денежных средств на счетах эксроу.

Согласно ч. 1.2 ст. 3 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ застройщик вправе привлекать денежные средства на строительство (создание) многоквартирных домов только в случае размещения денежных средств участников долевого строительства на счетах эскроу в порядке.

Таким образом, Проект закона фактически отменяет неустойку за просрочку сдачи объекта.


6. Как видим законопроект предоставляет застройщикам-правонарушителям множество привилегий по сравнению с дольщиками и иными видами бизнеса.

Похоже авторам законопроекта неизвестно насколько не равны силы дольщика-обывателя и воротил строительной индустрии с их миллиардными бюджетами, армией юристов и инженеров.

В этой части законопроект противоречит ст. 19 Конституции РФ и ставит экономически слабого потребителя в заведомо неравное положение с застройщиком.

В связи с чем, вызывает недоумение, почему законопроект, который противоречит Конституции РФ и здравому смыслу, усиленно продвигается в Госдуме.


blog comments powered by Disqus

Добавить комментарий




Промо в Твиттере

Twitter июня 14, 12:20
Либеральный журналист с американским гражданством эмигрировал из России в ГрузиюРоссию покинул Майкл Наки.Большинст https://blog.t30p.ru/post.aspx?id=38c48004-3fe5-43b8-abeb-ab3b89818786

Twitter июня 14, 12:03
Печальная летняя история летниеистории https://ift.tt/3vmuVsY

Twitter июня 14, 12:00
Про меня и про котовЯ дома. Больничное заточение завершилось по крайней мере на месяц. Ладно, о грустном не будем. https://blog.t30p.ru/post.aspx?id=93847a28-e60b-4b19-b1db-c5ed7a371173

Twitter июня 14, 11:40
Искусство оскорблятьсяhttps://twitter.com/BelRedDevils/status/1403600704451670018/photo/1"Наш европеец" епископ Сав https://blog.t30p.ru/post.aspx?id=8cfb3b46-659b-4dcf-9aad-5f563ed95ac1

Twitter июня 14, 11:12
Т30P ТРЕНДОВ МояГодовщинаВТвиттере EURO2020 отменитеникейти ТинькоффИнвестиции GenshinImpact NEDUKR евро2020 E32021 GenshinImapct

Twitter июня 14, 11:02
[1$] Наставление от Господа Бога https://ift.tt/35giXXt

Twitter июня 14, 11:00
Коммунары, айда! С 14 июня по 11 июля 2021 г. граждане, которые впервые получат первый компонент вакцины от COVID-1 https://blog.t30p.ru/post.aspx?id=1b7e2bdc-e83e-416f-9b53-bb62d605ddd5

Twitter июня 14, 10:40
Американские олигархи ведут экономику США к крахуДавненько я уже не делал обзоры по американской экономике. Пора эт https://blog.t30p.ru/post.aspx?id=a5e3640d-fb3c-4b65-afdb-a2f1e54192e0

Twitter июня 14, 10:20
Выходные в Москве до 19 июня, но вряд ли Боржом поможетИзраиль - где прошло самое быстрое в мире внедрение вакцины https://blog.t30p.ru/post.aspx?id=7adbbc2a-a2d8-410c-8f42-f44aada454f8

Twitter июня 14, 10:11
@iamhellcat Поздравляю, Вы попали в топ твиттера с 233 ретвитами и 2 ответами на 4е место http://www.t30p.ru/t https://twitter.com/iamhellcat/status/1404056844541349892

Twitter июня 14, 10:11
RT @iamhellcat: Бооооже... вспомнила, как моя знакомая содержанка подцепила очень богатого, но очень верующего мужика, который по воскресен…

Twitter июня 14, 10:01
[1$] В окружении Ельцина были сотни агентов ЦРУ https://ift.tt/3wsee0E

Twitter июня 14, 10:00
Про отказ российской сборной поддержать BLMМой скромный пост про отказ российской футбольной сборной стать на колен https://blog.t30p.ru/post.aspx?id=bbef7dc3-8979-436f-a986-3e3e1caf12d0

Twitter июня 14, 09:40
Ни дня без строчки Сегодня Международный день блогера. С праздником, друзья!пасибо за дружбу, за советы, за соучаст https://blog.t30p.ru/post.aspx?id=16fe6368-814b-46e2-a546-c1c6480f6b0e

Twitter июня 14, 09:20
Из-за чего актёр Владимир Шевельков потерял роль гардемаринаПриключенческий сериал режиссера Светланы Дружининой ст https://blog.t30p.ru/post.aspx?id=027902f1-6842-4ce6-9f97-de6b95929c4f

Twitter июня 14, 09:00
Почему стиральная машина сильно вибрирует при отжиме или прыгаетВсе стиральные машинки «шагают» или хотя бы вибриру https://blog.t30p.ru/post.aspx?id=5bd1d0f1-2016-4011-b7e2-e42f51c882c7

Twitter июня 14, 08:40
BLM у нас не пройдет!Оказывыается, вчера сборная Бельгии устроила политическую демонстрацию, встав на колени перед https://blog.t30p.ru/post.aspx?id=4bc21658-be62-4f24-87d5-29d5b7f1199b

Twitter июня 14, 08:20
Немного про развитие фото: что происходит и куда мы катимся?[more]Давайте я сразу зайду с козырей. Приготовьтесь, в https://blog.t30p.ru/post.aspx?id=aa600e9d-d767-4ca4-b85a-188586bba370

Twitter июня 14, 08:00
Козлы Очередной раунд идиотской истерии - на марше! Вашу ж мать. причем ежу понятно, что в Москве раздувают "третью https://blog.t30p.ru/post.aspx?id=f203e749-f6c1-4403-8e27-fd8a75973898

Twitter июня 14, 07:02
Дин Рид. Жизнь и смерть "Красного Элвиса" https://ift.tt/3gsXuzK

follow me